在脫(tuō)貧攻堅的路上(shàng)，人才是支持貧困地區(qū)發展(zhǎn)緻(zhì)富(fù)的重要智慧力量。然而，貧(pín)困地區基(jī)層事業(yè)單位卻面臨着吸引人才難和留(liú)住人(rén)才(cái)難的困境。

為(wéi)解決人才瓶頸(jǐng)問題，充分發揮事業單位(wèi)人才(cái)在全(quán)面建(jiàn)成小(xiǎo)康社會(huì)中(zhōng)的作(zuò)用，2016年，《中共中(zhōng)央(yāng)組織部 人(rén)力資(zī)源社會保障部(bù)關于(yú)進(jìn)一步做(zuò)好艱(jiān)苦(kǔ)邊(biān)遠地(dì)區縣鄉事(shì)業單位公(gōng)開(kāi)招聘工(gōng)作的通知》出台(tái)，明确(què)對國家确(què)定的集中連片(piàn)特殊困難地區(qū)的縣、國家扶貧(pín)開發(fā)工作重點縣，以(yǐ)及經省級組織、人社(shè)部門(mén)确定的其(qí)他條(tiáo)件特(tè)别艱(jiān)苦的(de)縣鄉，在事業單(dān)位公開招聘時可以實行适當(dāng)放寬(kuān)年齡、學(xué)曆(lì)、專業等招(zhāo)聘條件，拓寬(kuān)招(zhāo)聘渠(qú)道；允許(xǔ)拿出一(yī)定(dìng)數(shù)量崗位面(miàn)向本(běn)縣(xiàn)、本(běn)市或(huò)者周邊縣市戶(hù)籍人員(yuán)（或(huò)者生(shēng)源）招聘。

4年來，一(yī)大批..人才來到(dào)艱苦邊遠貧困(kùn)地區幹(gàn)事(shì)創業(yè)，為當(dāng)地(dì)發展提供了(le)智力支持。據(jù)統計，2017年至2019年(nián)，全國31個省（區(qū)、市）艱苦邊遠貧困(kùn)地區縣鄉(xiāng)事業單位，共統一組(zǔ)織招(zhāo)聘5541次(cì)，招聘(pìn)74.1萬餘人。

各(gè)地在(zài)實際操作(zuò)中，結(jié)合實(shí)際，出台了一系列行之有(yǒu)效(xiào)的(de)政策措施(shī)。比如，四川(chuān)提出(chū)“定向培養、定向(xiàng)就業”“放寬(kuān)學曆(lì)門檻”“放寬考核(hé)招(zhāo)聘條件”“放寬(kuān)招聘權限”等差(chà)異化政策(cè)措施(shī)，積極(jí)支持貧困地區(qū)加強空崗補(bǔ)員(yuán)。2018年，四川深(shēn)度貧困縣事業(yè)單位空編從2017年(nián)1.71萬名降至4460名，空(kōng)編率(lǜ)從(cóng)2017年(nián)13.4％降至(zhì)3.5％。内蒙古赤(chì)峰市(shì)探索(suǒ)“鄉(xiāng)編村(cūn)用(yòng)”，面向社會(huì)為蘇(sū)木鄉鎮(zhèn)、街(jiē)道事(shì)業單位公(gōng)開招(zhāo)聘。招(zhāo)聘人(rén)員聘(pìn)用後要在(zài)蘇(sū)木(mù)鄉鎮(zhèn)、街道所屬(shǔ)嘎查村(cūn).低(dī)服務(wù)5年後(hòu)回(huí)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事(shì)業單(dān)位工(gōng)作(zuò)。“鄉編(biān)村(cūn)用”的(de)崗位(wèi)隻面向本旗縣區戶(hù)籍或(huò)高考(kǎo)時生(shēng)源(yuán)地為本旗縣(xiàn)區戶籍的(de)人員(yuán)報考(kǎo)。

與此(cǐ)同時(shí)，為了進(jìn)一步降低取(qǔ)才門(mén)檻、改(gǎi)進招聘方式方法，對(duì)采取統一(yī)考試(shì)方式招聘(pìn)的，可根據工作(zuò)需要适當(dāng)降低(dī)開(kāi)考比(bǐ)例，或者(zhě)不設(shè)開考比例，劃定(dìng)成績(jì)合格(gé)線。如甘(gān)肅(sù)省規(guī)定民(mín)族地區、貧(pín)困地區(qū)的(de)事業(yè)單位可降低考(kǎo)試開考比例，尤(yóu)其是針對少數(shù)民族地(dì)區(qū)工作(zuò)中，需要(yào)大量本(běn)民族工(gōng)作人員的實際，可以采取1∶1設置崗位開考比(bǐ)例。而(ér)對于(yú)急需引進的高(gāo)層次(cì)、短缺專業(yè)人才(cái)，則(zé)開(kāi)辟綠(lǜ)色通道，有的地(dì)方對(duì)于(yú)醫生等緊缺(quē)人(rén)才，基本(běn)不設開考(kǎo)比例或采取直接考察方式(shì)進行招聘。

“還有的地方(fāng)拿出一定(dìng)比例(lì)的崗(gǎng)位，專項(xiàng)招(zhāo)聘‘三支一(yī)扶’‘西部志(zhì)願者’等服(fú)務基層項(xiàng)目人(rén)員。”人(rén)社部(bù)事業(yè)單位管理(lǐ)司有(yǒu)關負責人說，“例如河(hé)南對(duì)高校畢業(yè)生參加‘三支(zhī)一扶’計劃服(fú)務期滿且(qiě)考核(hé)合格的，可(kě)以按照有(yǒu)關規定進(jìn)行專(zhuān)項招(zhāo)聘，并(bìng)增加工作實績(jì)在組(zǔ)織考(kǎo)察中(zhōng)的權(quán)重。”

“這些舉(jǔ)措緩解了人才(cái)招不(bú)進與(yǔ)本地(dì)人才外流(liú)并存的難題，為當地脫貧(pín)攻(gōng)堅提供(gòng)了人(rén)才支撐。2017至2019年，全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）艱苦(kǔ)邊(biān)遠貧(pín)困地區縣鄉事(shì)業單位(wèi)采取面(miàn)試、直接(jiē)考察方(fāng)式招(zhāo)聘13.5萬餘人(rén)，共招聘本(běn)地或(huò)周邊縣市戶(hù)籍(jí)46.3萬餘人，基(jī)層服務項(xiàng)目專項招(zhāo)聘58667人、招聘建檔立(lì)卡貧困家庭(tíng)大學生(shēng)6094人(rén)。”有關(guān)負責人介(jiè)紹說。

此外，今年(nián)3月和5月，人(rén)社部分别(bié)會同中組部、教(jiāo)育部(bù)、國(guó)家衛健(jiàn)委等有關部門印發(fā)通知(zhī)，要求(qiú)各地加大(dà)事業(yè)單位面向高校(xiào)畢業生的(de)公開招聘力度，重點加強基(jī)層中小(xiǎo)學教(jiāo)師隊伍和(hé)基層醫療(liáo)衛生機構(gòu)醫務人員隊伍建設(shè)，再次明确(què)了(le)鄉鎮事(shì)業單(dān)位招(zhāo)聘大(dà)學(xué)本科以上畢(bì)業生，縣級(jí)事業(yè)單位招聘中級(jí)以上專業技術(shù)職稱(chēng)或(huò)者(zhě)碩士(shì)以上學位(wèi)人員，以及行業、崗(gǎng)位(wèi)、脫貧攻堅急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才(cái)，可以(yǐ)根據實際(jì)情(qíng)況(kuàng)，采(cǎi)取(qǔ)面試(shì)、組織考察等簡(jiǎn)便快捷方式公開招聘(pìn)。

“下一步(bù)，我們将繼續做(zuò)好政策解(jiě)讀，推(tuī)廣好(hǎo)的(de)典(diǎn)型做(zuò)法，讓更(gèng)多(duō)人了解國(guó)家(jiā)的‘三放(fàng)寬一(yī)允(yǔn)許’政策(cè)，吸引(yǐn)更多急需(xū)引進(jìn)的(de)高層次、短缺專(zhuān)業人才到艱苦邊(biān)遠地區幹事創業，用(yòng)人才支點撬動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。”有關(guān)負責人說。